美国应对政府“崩盘”有何预案?(答读者问)

2020-03-24 04:15:06 《环球时报》 2020-03-24

编辑同志:

美国《新闻周刊》日前报道称,针对新冠肺炎疫情扩散可能造成的“内乱”状况,美军已制订接管的应急计划。请问美国政府和军队为防政府高层不测等紧急状况有何应急方案?

山东读者方卉

澳门中葡平台作用首先需要指出的是,美国《新闻周刊》曝光的这个军方应急方案的实施前提是美国平民政府彻底崩盘。事实上,美国针对总统不能履行职责等国家紧急状况,已制定了明确的法律。

美国1947年《总统继任法》规定了总统因故发生缺位时由谁继任的顺序。排在第一顺位的是副总统(美国副总统同时兼任参议院议长),如副总统也因故不能继任,则由排在第二顺位的众议院议长继任,其后顺位为临时参议院议长。而如果上述职位的人都无法继任,则由以下内阁成员依次继任:国务卿、财政部长、国防部长、司法部长、国土资源部长、农业部长、商务部长、劳工部长、卫生与公众服务部长、住房与发展部长、交通部长、能源部长、教育部长、退伍军人事务部长、国土安全部长。美国自冷战以来因担心发生核战争等极端情况,会设置“指定幸存者”不出席国情咨文、总统就职等活动来确保有人能幸存下来、在危急关头继任。美国内政部长伯恩哈特就是今年的“指定幸存者”,他在2月美国总统特朗普发表国情咨文时,就在秘密安全的地方待命以防不测。

美国法律只明确了平民政府紧急情况下的继任顺序,据《新闻周刊》披露,美国军方制订的这个平民政府崩盘后的军方接管计划,属于“未知领地”。据报道,美国国防部长此前已向美国北方司令部秘密签发“警告令”,让其准备好随时为特别任务提供支持。特别任务中含有多项秘密计划,其中就包括撤离和安置白宫和联邦政府高级成员,如在灾难来临时从白宫撤离总统、副总统及其家人或确保国防高层领导安全离开华盛顿地区等。▲

(甄翔)